环球国际娱乐公司平台现场经理怎么联系亲属司机秘书是经纪人？中央纪委网站：严格调查“寄生腐败”

发布时间：2023-03-24 02:35:25 来源：蔽日干云网 作者：休闲

　　河南省洛阳市纪检监察机关以领导干部离职后利用影响力谋私腐败为重点，寄生腐败开展专项案件推进改革。亲属图为近日，司机该市老城区纪委组织区部分单位“一把手”审理相关案件，秘书筑牢廉洁从政思想防线。经纪贠杨凡 摄。

　　上海市人民检察院原党组书记、检察长张本才近日被起诉，通知他“纵容、默许亲属利用职务影响谋取私利”；原党委书记、江西银行股份有限公司董事长陈晓明被“双开”，通知他“大搞家族腐败，肆无忌惮，为亲属进入金融体系、开展业务谋取利益，纵容甚至帮助亲属开展违纪违法活动”。。。在最近公开的违纪违法案件中，许多领导干部利用亲属的影响力谋取个人利益和腐败。

　　第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议要求，认真调查和处理领导干部配偶、子女及其配偶等亲属及其周围工作人员利用其影响力谋取私人腐败。

　　第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议要求，玉祥娱乐公司注册地址认真调查和处理领导干部配偶、子女及其配偶等亲属及其周围工作人员利用其影响力谋取私人腐败。这个问题的表现和特点是什么？如何准确查处此类问题？记者采访了此。

　　弟弟凭借弟弟的影响力承包项目，司机凭借领导的影响力充当“经纪人”。

　　2月8日上午，湖南省委台湾省工作办公室(省人民政府台湾省事务办公室)原主任杨卫国在湘潭市中级人民法院公开审理涉嫌受贿罪。曾任株洲市委常委、宣传部部长、株洲市委副书记、株洲市委副书记、市长等职务。据检察机关指控，杨卫国利用职务便利，帮助他人承包项目、房地产项目开发、干部晋升任用，单独或与其弟弟非法收受他人财产，相当于1722.2万元，其中未遂820万元。

　　“在我的违纪犯罪事实中，大部分都是因为我的两个弟弟。“2006年，杨卫国到株洲任职后，二哥欧阳卫民以孩子读书的名义，从长沙搬到株洲。欧阳卫民开了一家小型工程公司。虽然一开始没有技术，没有资金，没有团队，但欧阳卫民得到了老板们的特别照顾，先后承包了工程项目，在株洲吃了很多东西。

　　起初，阳卫国仍有顾忌，对欧阳卫民的行为只是“睁一只眼闭一只眼”。久而久之，他一步步失去了原则，后来甚至亲自上阵，直接向有关部门和领导打招呼，帮弟弟赚了不少钱。

　　阳卫国三弟原为湖南省衡东县生态环境局工作人员，工作和收入稳定。看到二哥赚钱，他的心态开始失衡，也来株洲“投奔”，借大哥的影响力发不义之财，上演了类似二哥的“戏码”。

　　阳卫国的纵容和站台，“吸引”更多的亲戚闻风而动，大家都想分一杯羹。有一段时间，阳卫国家的人们活跃在株洲各市县区的工程项目中。

　　起初，他为家人撕开了一个小洞，被欲望的洪流一步一步地冲走，最终决定了堤坝的趋势——许多家庭参与案件，三兄弟几乎同时进了监狱，这是杨卫国后悔的家庭悲剧。

图片来源：电视专题片《忠诚与背叛-2022湖南反腐警示录》。

　　利用领导干部的影响力谋取个人腐败，涉及的主体不仅包括配偶、子女、兄弟等亲属，还包括领导干部的秘书、司机、下属、朋友等特定关系人。浙江省江山市上余镇党委原书记周建辉案就是其中之一。

　　早年，根据组织安排，周建慧到江山市贺村镇担任党委副书记。何村镇司机宁某此前曾与周建慧有过交情，此时更是观言观色，鞍前马后，逐渐得到信任，成为周建慧眼中的“自己人”。

　　2015年下半年，某建材公司老板想将何村镇预购的工业用地转让给他人，但审批环节遇到困难。当时，周建慧负责行业，掌握了审批权。

　　“老板知道宁和周建慧关系很好，就请宁出来找周建慧帮忙。据调查人员介绍，周建辉联系后，土地顺利转让给他人，老板也赚了15万元的转让费，然后给了宁7.5万元的好处费，宁随后给了周建辉3.5万元。

　　解决建房审批，在辖区内办理夹石场，承接工程项目...就这样，宁在前端做“经纪人”，周建辉负责办理请求事宜。在一次又一次的“合作”中，两个人形成的利益共同体越来越牢固。在周建慧的犯罪事实中，他和宁某一起收受了68.3万元的其他财产。

　　“起初，我心里有顾虑，但我觉得宁是可靠的，所以我用‘我为对方做了什么，对方是为了表示感谢’的理由麻醉自己，被‘猎杀’。周建慧说。

　　2022年4月，周建慧因受贿被判处有期徒刑三年十一个月，并处罚金28万元，没收违法所得，上缴国库。宁某等相关涉案人员也已另案处理。

　　利用影响力构建隐藏的利益输送链，具有很强的隐蔽性和间接性。

　　最高人民检察院最近召开新闻发布会披露，从检察机关处理的腐败贿赂案件来看，目前的腐败犯罪呈现出领导干部亲属“寄生”腐败犯罪的新特点，家庭腐败问题日益突出。

　　“如果领导干部本身的腐败被称为‘原发性’腐败，那么利用领导干部职权的影响力谋取私人腐败的亲属和工作人员可以被视为‘寄生性’腐败。江山市纪委监察委员会相关负责同志表示，宁本人在周建辉案中没有权力，他利用了领导的职权影响力。而请托人、行贿人也看中了他与领导的关系，并以此为突破口进行“围猎”，间接达到目的。

　　利用影响力谋私腐败具有很强的隐蔽性和间接性。领导干部的影响力除了充当“经纪人”，通过居中调解、提供帮助、与他人合作等方式谋取利润外，还将被用来建立一个秘密的利益传递链。

　　利用公共资源在工程建设、政府采购、行政审批等领域非法牟利。比如湖南省醴陵市委原书记胡湘之为了帮二哥胡向阳快速赚钱，找了几个老板，答应“你帮我弟弟，我来帮你”；侄子胡锦文依靠胡湘之的影响或让他出面打招呼，从各种工程项目中获利。

　　有的损人利己，为自己的业务或公司经营活动谋取交易机会或竞争优势。例如，浙江省杭州市富阳区住房和城乡发展局前副局长蒋培言的侄子蒋某军在富阳区成立了一家公司。在激烈的市场竞争中，他利用蒋培言的地位影响力“脱颖而出”

　　“在很多情况下，领导干部并非没有注意到周围人利用领导干部影响力开展违纪违法活动的案件。有的袖手旁观，默许纵容亲属以“代言人”的名义找到相关人员要求照顾；有的直接“出马”，根据亲属的请求向下属或相关方打招呼。福建省厦门市思明区纪检监察委员会第四纪检监察室副主任陈建龙说。

　　利用影响力谋私腐败的本质是将公权异化为私器，利用职位权力带来的溢出效应，以权谋私。

　　一些领导干部甚至主动“搭台”，指示亲戚和工作人员“唱歌”。他们要么是隐形幕后的“影子”老板，疏通亲属关系，亲属利用领导干部的职权或职务影响力聚集财产；或者扮演“双簧管”，领导干部指示相关个人或单位“照顾”亲属的公司，然后与他们一起赚钱，认为这样可以更安全、更隐蔽。

　　“近水楼台，前官后商。重庆九龙坡区纪检监察委员会案件审理办公室干部陈清露告诉记者，从近年来调查处理的国有企业负责人案件来看，“影子公司”、“影子交易”等新的腐败手段已成为以权谋私的新手段。一些国有企业负责人多年来一直深入从事相关企业，了解行业管理，让亲友利用其职权和长期积累的网络资源成立“影子公司”，紧密依附于国有企业的生产、供应和销售环节，开展类似的相关交易。通过这种“同款”经营，亲属获得了国有企业的“特殊关怀”和“定点运输”。

　　近年来，各地开展了相关工作，规范领导干部配偶、子女及其配偶的商业行为。其中一个重要目的是切断影响力的“实现”渠道。2022年，中共中央办公厅发布了《领导干部配偶、子女及其配偶经营企业管理条例》，明确了不同层次、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经营企业的政策措施和纪律要求。

　　影响不是凭空而来的，而是公共权力的体现和延伸。“利用影响力谋私腐败的本质是将公权异化为私器，利用职位权力带来的溢出效应，以权谋私。浙江省杭州市临安区纪检监察委员会第一纪检监察办公室主任唐德健表示，领导干部的影响力是通过非法干预、委托工作、寻求特权、获取利益等违纪行为“实现”的，影响力异化为破坏性，不仅扰乱了社会主义市场经济秩序，而且侵犯了党员干部职务的诚信，损害了一个领域、一个地方甚至一个系统的政治生态。

　　无论是领导干部还是周围的人，利用影响力谋取个人腐败，都应当受到党纪国法的处罚。《中国共产党纪律处分条例》第八十七条规定：“纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、工作人员和其他特定关系人利用党员干部职权或者职务的影响谋取私利。情节较轻的，给予警告或者严重警告；情节严重的，撤销党内职务或者留在党内；情节严重的，开除党籍。”。

　　刑法第三八八条之一也明确规定了“利用影响力受贿罪”。值得注意的是，受贿罪的主体包括国家工作人员的近亲属或其他与国家工作人员密切相关的人，以及离职的国家工作人员或其近亲属以及其他与国家工作人员密切相关的人。

　　“领导干部离职或退休后，原有的权力和地位也会在一定的范围和时期内产生影响。因此，他们及其周围的人可能因利用影响力谋取私人腐败而涉嫌利用影响力贿赂犯罪。唐德俭说。

　　惩治震慑、制度约束、提高意识，切断利用影响力谋私腐败链条。

　　“亲属利用领导干部的影响谋私腐败的一个突出因素是权力被亲情绑架。陈建龙说，在厦门市思明区纪检监察委员会调查处理的案件中，一些领导干部受到成长经验或意识形态的影响，觉得应该“帮助”亲属，但选择了错误的方式，用权力弥补债务，用公利支付私人欲望。

　　将简单的家庭关系演变为通谋腐败的利益关系，反映了权力观和家庭观的错位。“家庭扭曲是我走上违纪违法道路的推动者。杨卫国忏悔说，随着职位的不断提升，“报答家庭”的想法逐渐扭曲。此外，他自己的错误和失去原则也为他的兄弟们树立了不好的榜样。

　　领导干部失去检查和管理是其亲属和周围人利用影响力受贿的重要原因。地方纪检监察机关坚持惩治威慑、制度约束、提高意识，督促领导干部带头廉洁治理家庭，严格管理亲属和工作人员，切断利用影响力谋取私人腐败的链条。

　　保持严格的氛围惩罚力度，释放不敢腐败的威慑效率。湖南省纪检监察委员会将认真查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属及其周边工作人员利用影响力谋取私人腐败作为今年的重点工作，深化领导干部亲属和特定关系人“打牌”、“举篮子”、“拉钱”等突出问题的整治。江苏省连云港市纪委监察委员会在查处违纪违法领导干部的同时，对配偶、子女及密切亲属的廉政档案、信访举报、经营企业等进行了综合分析判断，严格查处相互勾结、利益相关等问题。

　　收紧制度笼，加强有效监督，形成不腐败的刚性约束。杭州市纪检监察委员会重点关注“关键少数”规范行权，加强制度约束力，协助市领导干部非法干预重要事项备案报告制度，探索市主要领导政治家访工作，规范诚信对话，促进各级“领导”和领导严格自律、责任、管辖。

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